没有实际经营，公司京牌能保住吗？--车贝管家
发布时间：2026-01-09
一、政策底线：无实际经营≠直接收回指标，但需满足合规前提
北京小客车指标政策未明确 “禁止无实际经营公司持有京牌”，但核心要求是公司主体合规存续、指标使用合法，这是保牌的基础：
- 公司主体必须正常存续：未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，无股权冻结、质押或债务纠纷（如被法院强制执行）。若公司长期失联、未按规定年报或报税，会被市场监管部门标记异常，进而可能被指标管理机构核查，存在指标收回风险。
- 指标使用需符合规定：严禁以 “持有京牌” 为唯一目的设立空壳公司，或通过出租、出借公司京牌牟利 —— 此类行为属于 “变相买卖指标”，一旦被公安、司法机关查实，指标将直接作废，公司及相关责任人 3 年内不得再申请指标。
- 特殊缓冲：歇业备案制度：若公司暂时无经营计划，可申请 “歇业备案”（依据《北京市市场主体歇业备案管理办法》），备案后 6 个月内未经营不视为违法，且不影响公司主体资格与京牌持有权。但歇业期仍需完成报税、年报等法定义务，不可长期 “休眠”。
二、无实际经营公司保牌的关键操作（缺一不可）
1. 守住 “主体合规” 底线，避免公司异常
- 按时完成工商年报：每年 1 月 1 日 - 6 月 30 日，通过国家企业信用信息公示系统报送年报，确保注册地址真实有效、联系方式畅通，避免因 “通过登记地址无法联系” 被列入经营异常名录。
- 合规税务申报：即使无营收，也需每月 / 每季度进行 “零申报”，不可长期不报税。建议委托代理记账公司（年费 2000-6000 元）处理，避免税务逾期或异常。
- 避免违规操作：不进行股权频繁变更（易被认定为 “炒卖指标”），不将公司名下车辆长期转租给无关第三方，不利用京牌从事非法运营（如网约车、租赁）。
2. 维持 “指标使用” 的合理性，降低核查风险
- 车辆需实际使用：建议将公司名下车辆用于股东、高管自用或少量合法用途（如临时商务出行），保留行驶记录、加油凭证等，证明车辆并非 “闲置挂靠”。
- 避免指标长期空置：若车辆报废或过户，需在 12 个月内申请更新指标并购置新车上牌，否则指标会自动作废（未申请更新的指标可永久保留，但车辆需处于正常登记状态）。
- 配合监管核查：若收到指标管理机构或交管部门的核查通知，需提供公司存续证明、车辆使用记录等材料，证明指标使用符合规定。
3. 可选操作：通过 “最低成本经营” 强化合规性
若担心 “零申报 + 无经营” 被认定为虚设公司，可采取 “最低成本经营” 模式：
- 产生少量合规营收（如咨询服务费、办公用品采购返利等），每年缴纳少量增值税（无需达到 5 万元申请门槛，仅证明公司有实际经营意图）。
- 保留相关交易凭证（合同、发票、银行流水），在监管核查时可佐证公司并非 “纯空壳”，降低指标被收回的概率。
三、不可忽视的风险警示：政策收紧与隐性代价
1. 政策风险：空壳公司清理力度加大
北京近年持续打击 “以持有京牌为唯一目的的空壳公司”，虽然目前未明确 “无经营即收回指标”，但未来可能提高持有门槛（如要求年度纳税达标、限制空壳公司指标转让）。2025 年已有案例显示，因 “变相买卖公司京牌” 被查处的企业，其指标直接作废且 3 年禁申。
2. 经济成本：无经营仍需持续投入
即便零申报，每年仍需承担代理记账费、注册地址费（若为挂靠地址）、车辆保险费（公司户保险费率高于个人）等成本，长期持有累计成本较高（每年约 5000-10000 元）。
3. 法律风险：隐性债务与连带责任
若收购的 “带牌公司” 存在未披露的隐性债务（如历史欠款、税务罚款），或车辆发生交通事故且驾驶人逃逸，公司作为车辆所有人需承担连带赔偿责任，可能导致京牌被查封、拍卖。希望每位车主都能找到满意的解决方案，顺利解决出行难题。如果实在解决不了百度搜索《车贝管家》
